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日期:2015-08-13 16:10:38作者:欧阳洋葱来源:爱活网

从美国网络中立法案 谈上海电信限制国外站点访问速度一事

上世纪30年代,美国电信法有规定,任何电话公司不得阻碍接通非本公司用户的电话。这其实是保障电话用户权益的基本原则,就好像即便中国联通和中国移动彼此有竞争关系,而且还时常互掐,也不能断了或者阻碍彼此间用户的通讯。在现代人类看来,这应该是个公理。

但在这项规定延伸到互联网之后,情况好像就不大一样了。上海电信用户最近就发现,访问国外网站和服务的时候,速度总是特别慢,包括微软苹果的各项服务,如Outlook、苹果的App Store等,连国外服务器玩网络游戏都很卡。

从美国网络中立法案 谈上海电信限制国外站点访问速度一事

不久之后上海电信推出了名为“国际氮气瓶”的“增值”服务,说白了,就是用户多交点儿钱,访问国外站点或服务的速度就能提上来,费用为每3小时2元。这不是明摆着自己设置门槛,尔后变相多赚既有用户的钱吗?所以大量网友表示了不满,在骂声一片之后,“国际氮气瓶”业务还是紧急下线了。

这样的速度限制岂不就跟当年美国电信法提到的“阻碍接通非本公司用户电话”有着异曲同工的意思?这让人不禁联想到今年年初,美国刚刚通过的“网络中立”提案,它就是对30年代美国电信法这项规定,在互联网服务方面的延伸。

从美国网络中立法案 谈上海电信限制国外站点访问速度一事

所谓的网络中立,主要就是针对网络运营商而言的。因为广阔的网络访问带宽资源都掌握在类似中国电信、德国电信、Verizon这样的运营商手中,所以他们拥有了决定用户访问互联网质量的权利,就算是微软、谷歌和苹果这样的巨头都不得不跟他们把关系搞好,因为一不小心人家降低你所提供服务的网络访问质量,用户只会认为你的服务变差了,转而去找其他内容提供商。

所以在美国,亚马逊、谷歌、易趣、微软、雅虎等内容提供商近10年来都在努力倡导“网络中立”原则:即运营商不应该对非本公司客户的数据设限。美国的运营商则认为“快速通道”收费权其实很正常,谷歌之类的巨头靠互联网赚了那么多钱,我辛辛苦苦斥巨资铺设互联网,要想在我这里得到更快的访问速度,给我交点钱怎么了?

从美国网络中立法案 谈上海电信限制国外站点访问速度一事

而且实际上,这种“付费优先权”早前在美国是确实存在的,内容提供商给这些运营商付费,运营商就为内容提供商提供更快的网络访问速度:这是种歧视性接入服务,比如如果谷歌给运营商塞了钱,Gmail的数据包享有优先权,用户访问起来很快,不管Outlook做得多好,在用户看来就是很慢;另一种情况更为极端,运营商自己做服务,如Verizon推出自己的VoIP服务,就会去降低同类VoIP服务提供商(如Vonage)的服务质量。

在持久的努力过后,今年2月26日,美国联邦通信委员会通过了“网络中立”提案,禁止所谓的“付费优先”、“减慢特定内容网络”、屏蔽某些网页功能等行为。该法案成为近20年来,联邦通信委员会对互联网行业做出的最大监管整顿,也对保障普通互联网用户的利益起到了相当大的作用,尤其是那些身在偏远地区没有条件选择运营商的用户。

从美国网络中立法案 谈上海电信限制国外站点访问速度一事

全球范围内通过类似网络中立法案的国家不止美国,此前智利、荷兰就有了类似的规则。即便中国的特殊性决定了它不具备施行网络中立规则的基础,如上海电信这般堂而皇之减慢国外站点访问速度的行为此刻在美国人眼中可能就是个笑话,或在美国运营商看来是何等羡慕嫉妒恨,更不用提还能将“国际氮气瓶”这样的业务公然摆上台面,生在中国的企业就是如此炫酷。

(编辑:欧阳洋葱)
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